連雲港職業技術學院科研經費管理辦法
信息來源:本站 发布日期:2018/10/25 18:45:06 浏覽次數:

連雲港職業技術學院科研經費管理辦法

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(修訂)

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第一章 ? ?

第一條?爲進一步加強和規範我校科研經費的管理,提高科研經費使用效益,確保我校科研工作健康、持續推進,根據《江蘇省省屬院校科研經費管理辦法》(蘇教規〔20134号)、江苏省教育厅《关于印发贯彻落实省政府加快推进产业科技创新中心和创新型省份建设若干政策措施实施细則的通知》(苏教科〔20167號)和中共江蘇省委江蘇省人民政府印發《關于深化科技體制機制改革推動高質量發展若幹政策》(蘇發〔2018〕18號)等文件的有關規定,結合我校實際,特制定本辦法。

第二條?本辦法所述科研經費是指學校爲開展科研活動所取得的各類“縱向科研經費”,即學校開展科研活動取得的各級財政撥款

第三條?科研經費的管理嚴格按國家有關法律法規、制度和相關規定執行,必須全部納入學校財務部門統一核算、集中管理,確保專款專用。

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第二章 ?職責與權限

第四條?学校的主要党政领导,特别是法定代表人必须高度重视科研經費的管理工作;分管科研、财务工作的校级领导必须对科研經費的管理具体负责,采取有效措施,切实加强和规范科研經費的管理,提高科研經費的使用效益。

????第五條?学校科研管理部门具体负责科研项目的合同管理和预、决算管理等,督促项目负责人按照项目立项通知书(任务书)、合同和项目预算开展科研工作,监督科研项目经费的使用,协助學校財务部门做好科研經費的管理工作。

????第六條?學校財务部门具体负责科研經費的财务管理和会计核算工作,制订和完善校内科研经费财务管理制度及运行流程,协助科研管理部门指导项目负责人编制项目预算,审查项目决算,指导、监督项目负责人在其权限范围内科学、合理的使用科研经费。

????第七條?学校审计部门负责科研經費的审计工作。

第八條?科研项目实行项目负责人负责制。项目负责人对科研經費的管理和使用负责,严格按照项目管理办法和预算使用经费,自觉接受项目主管部门、单位以及政府相关部门的检查与监督,并对科研经费使用的真实性、合法性、有效性承担经济与法律责任。

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第三章 ?預算和決算管理

????第九條?項目負責人應在科研管理部門、財務管理部門的指導下,按有關規定編制項目經費預算。

????第十條?項目經費預算一經批複,必須嚴格按預算規定的開支範圍和項目進度執行,不得超預算開支費用。批複後的預算一般不作調整,確需調整,應按規定程序報批後方可調整使用。

????第十一條?項目負責人須根據項目要求編制項目決算。編制時要嚴格按照學校財務部門提供的科研項目明細賬,如實編報項目經費決算,經校科研部門、財務管理部門和審計部門審核簽署意見後,按要求報送並存檔。

第四章 ?收入管理

????第十二條?學校財務部門按經校科研管理部門確認後的科研經費收入入賬,並按規定進行立項管理。

第十三條?加強科研合同管理。科研合同是學校和資金提供方權利義務的法律約定,學校要制定相應管理辦法,指定專人管理科研合同。學校要建立科研合同的審查制度和授權簽字制度,未通過審查的科研合同,項目負責人不得承接科研項目。審批通過的科研合同,必須由學校法定代表人或其授權委托人代表學校簽訂,未經授權的單位和個人一律無權代表學校簽署科研合同。

第十四條?項目經費撥入學校賬戶後,根據經費使用協議,由科研管理部门和财务部门共同审核后,发放项目经费使用本(卡),按项目總额的5%(院級項目10%)收取科研項目管理費。

第五章 ?支出管理

第十五條?科研經費的使用要符合开展科研活动的实际需要,不得开支与科研课题无关的费用。财务部门要根据有关管理规定、项目预算或合同办理支出业务。预算内0.5萬元以內(含0.5萬元)的費用開支,由分管校長進行審批,0.5萬-1萬元(含1萬元)的費用開支由分管財務校長進行審批,1萬元以上由校長進行審批。

第十六條?科研經費支出包括直接費用、間接費用等。

第十七條?直接費用是指課題研究過程中耗用的可以直接計入課題成本的費用,包括:設備費、材料費/測試化驗加工費/燃料動力費、差旅費會議費/國際合作與交流費、勞務費/專家咨詢費和其他費用。間接費用是指依托單位爲組織和支持課題研究而發生的難以直接計入課題成本的各項費用,包括管理費和績效支出兩類。

第十八條 省級自然科學類科研項目的間接費用不超過直接費用扣除設備購置費的一定比例,500万元以下部分为30%,500万元(含500万元)至1000万元(含1000万元)的部分为25%,1000万元以上的部分为20%。间接费用的绩效支出不计算入项目承担单位绩效工资總额基数,纳入项目承担单位绩效工资總量管理。间接费用的绩效支出中,给予35周岁以下青年科技人员的比例为30%。

其他項目勞務費預算不設比例限制,由項目承擔單位和科研人員據實編制。勞務費可參照當地科學研究和技術服務業從業人員平均工資水平,根據其在項目研究中承擔的工作任務確定,其社會保險補助納入勞務費科目列支。

第十九條?項目經費使用前,課題組需制定與項目進度相一致的經費使用計劃,並報學校科研管理部門審核。項目在實施過程中確需預支經費的,預支比例不得高于20%。

第六章 ?轉撥經費和結余經費管理

????第二十條?科研經費轉撥須按科研合同並經學校科研管理部門和財務管理部門共同審批。申請轉撥經費的項目負責人應向學校科研、財務管理部門提供該科研項目的批複、項目合同和其他必要的資料。

第二十一條?科研項目實施期間,年度剩余資金可結轉下一年度使用,項目完成任務目標並通過驗收後,結余資金在2年內由項目承擔單位統籌安排用于科研活動的直接支出,2年後未使用完的按規定收回。

第七章 ?資産與成果管理

????第二十二條?凡使用科研經費購置的固定資産和形成的無形資産,均屬于國有資産,必須納入學校資産統一管理。固定資産的購置按學校物資采購管理辦法執行,並按國有資産管理辦法規定辦理相關入庫和領用手續,進入學校固定資産賬目。

????第二十三條?學校要加強對科研成果的管理和保護,除項目管理辦法或項目合同另有規定外,科研成果推廣應用、轉化轉讓應由學校按照《中華人民共和國促進成果轉化法》和《高等學校知識産權保護管理規定》等規章執行。

第八章 ?績效考核

????第二十四條?学校要努力提高科研经费管理水平和使用效益,逐步建立科研经费使用的績效考核制度,完善科研项目的绩效考评机制,对科研项目所取得的社会效益与经济效益进行考核和评价。

????第二十五條?績效評價的結果將成爲單位和個人今後立項申請的重要依據。

第九章 ?監督檢查

????第二十六條?科研管理部门对项目实行全过程管理监督,财务管理部门要加强对科研經費的会计监督,审计部门要加强对科研經費的审计监督。

第二十七條?项目依托单位、项目负责人要自觉接受并积极配合上级管理部门和科研经费提供方或其委托的社会中介机构,依据国家有关法规、预算和科研合同对科研經費的管理和使用情况进行的检查监督。

第二十八條?学校定期对科研經費的使用和管理情况进行检查,对检查中发现的问题,要及时纠正;对弄虚作假、截留、挪用、挤占科研经费等违反财经纪律的行为,将按照《财政违法行为处罚处分条例》、《江苏省财政监督办法》等法律法规予以处理处罚。

第十章 ? ?

第二十九條?本辦法由連雲港職業技術學院科技與産業處負責解釋。

第三十條?本辦法自公布之日起執行。之前規定如與本辦法有抵觸的,按本辦法執行。凡國家和省另有管理辦法或規定的,按其辦法或規定執行。

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○一八年九月十日


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